Este capítulo establece el lenguaje común y los criterios que orientarán el sistema MERA de ICADE. Presenta los conceptos indispensables para facilitar una aplicación clara y consistente entre programas, áreas y oficinas regionales.
El sistema MERA como una forma integrada de trabajo
MERA significa Monitoreo, Evaluación, Rendición de Cuentas y Aprendizaje. Sus cuatro componentes forman un ciclo continuo que permite conocer los avances, valorar los resultados, informar y responder ante las partes interesadas, y utilizar la experiencia para mejorar.
Los componentes se alimentan entre sí:
Recopilar datos o preparar informes no es suficiente. El sistema MERA adquiere valor cuando la información se analiza, se comunica y se utiliza para tomar decisiones. Aprender y ajustar
Conceptos esenciales
Los siguientes conceptos serán utilizados en toda la guía:
De la evidencia a la acción
La información generada debe seguir una ruta sencilla:
Un dato aislado no constituye evidencia suficiente. Para orientar una decisión debe analizarse, contrastarse con otras fuentes cuando sea necesario y relacionarse con una pregunta o resultado específico.
Principios orientadores
Los principios definen cómo debe funcionar el sistema MERA. Deben considerarse al diseñar intervenciones, seleccionar indicadores, recopilar información, analizar resultados y comunicar hallazgos.
| Principio | Aplicación en ICADE |
|---|---|
| Participación | Involucrar a equipos, participantes y actores relevantes en los momentos en que sus conocimientos y perspectivas puedan mejorar el diseño, el análisis o las decisiones. |
| Inclusión, equidad y enfoque de derechos | Identificar barreras, adaptar los métodos de consulta y analizar si los diferentes grupos participan y se benefician de manera equitativa. |
| Enfoque territorial y contextual | Interpretar los resultados considerando las características sociales, económicas, culturales, institucionales y ambientales de cada territorio. |
| Transparencia y rendición de cuentas | Comunicar logros, dificultades y decisiones de manera comprensible; mantener registros verificables y responder a la retroalimentación recibida. |
| Calidad y confiabilidad de la información | Aplicar definiciones comunes, formatos estandarizados, verificaciones y medios de respaldo desde la recopilación hasta el reporte. |
| Utilidad para la toma de decisiones | Recopilar únicamente información que responda a un indicador, una pregunta, una obligación de reporte o una necesidad de gestión. |
| Ética, respeto y confidencialidad | Proteger la dignidad, seguridad y privacidad de las personas; recopilar solo los datos necesarios y limitar su acceso y uso. |
| Aprendizaje y mejora continua | Analizar la experiencia, documentar aprendizajes y convertir los hallazgos en acciones de mejora con responsables y plazos. |
Aplicación conjunta de los principios
Los principios no deben aplicarse de manera aislada. Por ejemplo:
Una información puede ser exacta, pero poco útil si no responde a ninguna decisión.
Una consulta puede ser participativa, pero no inclusiva si algunos grupos no pueden intervenir.
Un informe puede ser transparente, pero no constituir una verdadera rendición de cuentas si no existe posibilidad de respuesta.
Por ello, todo proceso MERA deberá verificar:
Enfoques transversales
Los enfoques transversales muestran cómo se aplican los principios en toda la gestión institucional. Deben reflejarse en el diseño, los indicadores, los instrumentos, los reportes y las decisiones, sin convertirse en procesos separados.