Capítulo 02

Marco conceptual y principios orientadores

Definición del sistema MERA como forma integrada de trabajo, conceptos clave, ruta de la evidencia a la acción y enfoques transversales.

Este capítulo establece el lenguaje común y los criterios que orientarán el sistema MERA de ICADE. Presenta los conceptos indispensables para facilitar una aplicación clara y consistente entre programas, áreas y oficinas regionales.

El sistema MERA como una forma integrada de trabajo

MERA significa Monitoreo, Evaluación, Rendición de Cuentas y Aprendizaje. Sus cuatro componentes forman un ciclo continuo que permite conocer los avances, valorar los resultados, informar y responder ante las partes interesadas, y utilizar la experiencia para mejorar.

Los componentes se alimentan entre sí:

Recopilar datos o preparar informes no es suficiente. El sistema MERA adquiere valor cuando la información se analiza, se comunica y se utiliza para tomar decisiones. Aprender y ajustar

Conceptos esenciales

Los siguientes conceptos serán utilizados en toda la guía:

De la evidencia a la acción

La información generada debe seguir una ruta sencilla:

Un dato aislado no constituye evidencia suficiente. Para orientar una decisión debe analizarse, contrastarse con otras fuentes cuando sea necesario y relacionarse con una pregunta o resultado específico.

Principios orientadores

Los principios definen cómo debe funcionar el sistema MERA. Deben considerarse al diseñar intervenciones, seleccionar indicadores, recopilar información, analizar resultados y comunicar hallazgos.

PrincipioAplicación en ICADE
ParticipaciónInvolucrar a equipos, participantes y actores relevantes en los momentos en que sus conocimientos y perspectivas puedan mejorar el diseño, el análisis o las decisiones.
Inclusión, equidad y enfoque de derechosIdentificar barreras, adaptar los métodos de consulta y analizar si los diferentes grupos participan y se benefician de manera equitativa.
Enfoque territorial y contextualInterpretar los resultados considerando las características sociales, económicas, culturales, institucionales y ambientales de cada territorio.
Transparencia y rendición de cuentasComunicar logros, dificultades y decisiones de manera comprensible; mantener registros verificables y responder a la retroalimentación recibida.
Calidad y confiabilidad de la informaciónAplicar definiciones comunes, formatos estandarizados, verificaciones y medios de respaldo desde la recopilación hasta el reporte.
Utilidad para la toma de decisionesRecopilar únicamente información que responda a un indicador, una pregunta, una obligación de reporte o una necesidad de gestión.
Ética, respeto y confidencialidad Proteger la dignidad, seguridad y privacidad de las personas; recopilar solo los datos necesarios y limitar su acceso y uso.
Aprendizaje y mejora continuaAnalizar la experiencia, documentar aprendizajes y convertir los hallazgos en acciones de mejora con responsables y plazos.

Aplicación conjunta de los principios

Los principios no deben aplicarse de manera aislada. Por ejemplo:

Una información puede ser exacta, pero poco útil si no responde a ninguna decisión.

Una consulta puede ser participativa, pero no inclusiva si algunos grupos no pueden intervenir.

Un informe puede ser transparente, pero no constituir una verdadera rendición de cuentas si no existe posibilidad de respuesta.

Por ello, todo proceso MERA deberá verificar:

❓ ¿Es participativo, inclusivo, confiable, útil y respetuoso de las personas?

Enfoques transversales

Los enfoques transversales muestran cómo se aplican los principios en toda la gestión institucional. Deben reflejarse en el diseño, los indicadores, los instrumentos, los reportes y las decisiones, sin convertirse en procesos separados.

Esquema Operativo: De la Evidencia a la Acción

Paso 1
Datos
Registros de campo
→
Paso 2
Análisis
Procesamiento y contraste
→
Paso 3
Evidencia
Hallazgos verificados
→
Paso 4
Decisión
Opciones y acuerdos
→
Paso 5
Acción
Ajustes operativos inmediatos
→
Paso 6
Aprendizaje
Sistematización institucional